中国的水问题重新审视:2011年的游戏状况

2018-11-30 04:10:03

作者:宇文力

五年前我加入了UCI的历史部门,我的举动西方证明有益的众多方式之一就是我开始与Ken Pomeranz进行面对面的对话,Ken Pomeranz是我自己领域的世界领先专家之一,中国人历史,以及长期的欧文教师因为他自己特定的专业领域包括经济和环境历史,我在这些讨论中学到的很多东西是与水有关的角色问题有多复杂(大坝项目如何在发展中发挥作用,干旱的意义等等已经在中国的过去发挥并继续在中国现在发挥作用现在,这些头条新闻再次引起人们对“中国的水问题”(引用他的一件作品的称号)的关注,这似乎很自然寻找我的下一个面试主题,不是在一个遥远的地方,而是在办公室肯占据了我的几个楼层:JW:水现在正在集中讨论中国的大量报道你认为这是由于情况发生了变化,或者只是提高了两年多前你在“中国的水灾”帖子中提到的两难困境和问题的意识

KP:这个故事的大部分内容已经有点暂时存在,人们可以看到华北水的大部分长期趋势至少从60年代初开始以来一直处于不可持续的水平,当时深井用电或气动泵真的起飞了;虽然我们不断了解气候变化和冰川问题,但气候变化和冰川问题已经有一段时间了

南水北调工程的风险也不足为奇 - 当然,风险的一点是,我们不知道哪些将会或不会成功(将大部分的水到达华北地区的污染太有用了吗

他们是否会从长江流域取出的水量超过它能够承受的水量

西部地区 - 它们还没有开始 - 对地震灾害有多么脆弱

)大多数政府想要建造更多水力发电的原因长期以来都非常明显他们需要大量能源;增加化石燃料消耗对于气候,空气质量和每年可怕的大量煤矿工人而言都是可怕的;核能带来巨大风险(正如福岛提醒我们的那样)以及高昂的成本;太阳能,风能等,替代品还没有足够的规模或价格合适(还有一些不太明显的原因,与关系良好的人的经济利益挂钩,但中国政府可能会推动水电即使没有那些元素也很难)但是所有这一切都没有人能够预测到我们在今年春夏看到的确切问题是的,干旱风险正在增加,但我们不知道我们会有一个非常今年北方地区出现严重干旱,并且(直到几周前)长江流域出现了一场非常罕见的干旱,也没有人确切知道这与全球粮食价格的持续飙升同时发生(尽管那里也是如此)一段时间以来,不利的基本趋势已经可见了

或许最令人惊讶的因素是中国对大坝(特别是三峡)和引水工程问题的讨论日益开放,这一时期尚未普遍提高开放度是一个很好的问题我们知道这些项目中经常会有很多争论,但我们不会听到太多的关注;现在,我们听到的比平常更多JW:记者最近接受过很多采访你觉得你被问到关于水情的正确问题吗

或者,换句话说,是否有一个问题,你希望你被问到 - 或者更经常地问

KP:我认为记者一般都会问我正确的问题,当然他们几乎没有空间来打印整个采访(如果“打印”这些日子甚至是正确的动词),我有时会对哪些部分感到惊讶他们认为最值得使用它如果由我来决定,我想我会更多地关注水问题与农村/城市问题之间的联系,水资源短缺与环境法规执行不力之间的联系,以及两者的关系其中涉及不同级别政府之间的紧张关系 可能在没有大幅降低经济产出的情况下实现的大部分节水都来自农业,在那里大量的灌溉效率非常低(而且不仅仅是在中国);事实上,我认为有一个很好的例子,如果你把南水北调工程的成本用于修理一百万个漏水的水龙头,排列一百万个无衬砌的灌溉沟渠,执行现有的废水处理标准(允许更多)水可以重复使用)等,你可以做更多的工作来解决问题(并且更安全),而不是转移项目会做的但是对于北京至少有两个问题,首先,一个巨大的建设项目,如转移是他们可以直接监督的事情;确保一百万个管道得到修复并且规则得到执行需要更多地依赖当地政府,他们不一定指望你真的看到废水处理问题 - 在纸面上,中国有相当好的水处理标准但他们相当于美国环保署的检查员数量微不足道:大约300名因此他们依靠地方官员来处理执法,他们通常没有兴趣这样做:污染行业可能是政府拥有的,或者对于他们的预算;他们的职业生涯更多地依赖于实现增长目标而非环境目标;受影响最大的人可能是其辖区内的下游和其他地方,等等

第二,强烈鼓励当地遵守节水措施的一种方法是让水更加昂贵 - 但这会给农民带来最大的压力,政府真正关心的是如何农民的收入远远落后于其他大多数人你真的想进一步增加差距吗

加速人们已经非常迅速地进入城市

没有人放弃某些作物,如河北的冬小麦,水价会有多高

在那里有一些相当艰难的选择,尽管我认为减少用水需求的好处足以超过这些成本(可以用其他方式提高农民的收入来抵消)优秀的记者当然知道中国的中央政府比大多数西方人都意识到的要局限得多,但我认为他们并没有经常这么强调 - 这是一个很难让人动摇的想法,所以也许你必须更加强调一个特定的个人故事

但是,如果强调一次又一次的累积效应是让更多人认识到北京是一个全能的主宰,那么这将对公众对中国的理解产生巨大的好处

关注大型项目本身,另一方面,倾向于强化中心集中力量的想法只是建议的规模 - 历史上最大的建设项目,即使在低位也会转移最终的估计,每年的水量远远超过科罗拉多河的年流量 - 让你觉得任何想到这样一个项目的人都必须非常强大而且在某种意义上,他们显然是 - 北京可以做一个很多,并没有其他政府面临的某种检查而且我当然不是说大型项目不是一个重要的故事,值得报道相反 - 如果不这样做将是非常不负责任的但是,作为一个更倾向于教育人们关于大型结构和长期过程而不是“新闻”本身的人,我想我希望大局和长期得到更多的关注是很自然的,一个不是非常引人注目但却非常重要的一部分,就是下层人们追求自己的议程和安静地限制北京的力量的所有方式,日复一日出于同样的原因,看到更多的写作会更好媒体关于故事的其他远景,大图片方面:即转移项目的西部分段该项目尚未发生任何戏剧性事件 - 至少据我们所知,没有建筑活动或当地抗议活动 - 但是如果它向前发展,它将具有迄今为止最大的成本,风险和潜在的好处 而且,在“大图片”类别中,我也希望看到更多关于慢慢展开的故事,比如冰川的撤退,青藏高原永久冻土层发生的事情(如果它融化的重大灾难,那些人可能会开始思考,等等但是我知道很难做一个关于每天变化很少的东西的新闻报道我猜这就是为什么我们有报纸,杂志和学术期刊(电子或其他) - 以及为什么我们需要人们尝试在不同的出口处合成材料JW:我喜欢你对水转移计划的“Rube Goldberg机器”方面的暗示,这在最近的AP报告中有所提及你能详细说明一下吗

你有什么想法

KP:“Rube Goldberg”暗示并不是非常深刻所有它真正意味着转移具有大量的运动部件,无论是字面还是比喻,这使得预测它的成功或失败真的很难让我们离开工程暂时搁置一下,从社会经济的东西开始我们知道南方和北方的用水量仍然在上升(尽管他们在遏制水资源方面取得了一些实际进展 - 在这方面确实做得更好比印度前面说的那样,但它持续增长的速度将取决于各种各样或不可估量的因素:采用新的,更节水的技术的速度有多快,既可以用于农业,也可以用于工业

中国对肉类(需要大量水生产)的需求量会增加多少,他们愿意进口多少

各种经济生产的地理情况会怎样

例如,大米是一种非常口渴的作物,但由于多种原因,中国的大米产量一直稳定地向北移动:南方的昂贵土地被用于农业,污染和气候变化(大米需要温暖的日子,但是也可以享受凉爽的夜晚),口感不那么新的品种等等,还会发生多少

限制在哪里

抗旱转基因生物真正取得突破的前景如何

还是与他们一起发生环境灾难

在很大程度上,水资源密集型产业(如化学品)会因实际或可怕的水资源短缺而重新安置

电力停电(部分原因是水坝水库水位低)对工业区位决策的影响如何

然后加上政治 - 政府愿意承担多大的水价不满情绪

会有多少钱

对于此项目和其他项目的人员重新安置的抗议怎么办

更好地执行废物处理标准是否有任何现实的前景

然后你到达物理运动部分 - 那些被大自然感动的物体和被人们移动的物体(不是那些完全不同的,特别是这些日子)​​全球变暖加速了西藏的冰川融化,尽管人们不同意多快 - 融化应该产生重河流的插曲,然后是可怕的减少但没有人知道任何一个的规模和时间表同样,我们知道气候变化将改变降雨的地理分布,但没有人确切知道如何 - 如果南方有较少的水,那么引水工程可能是一个很大的错误我们非常肯定的一点是它会增加降雨量的变化,无论是在一年中还是在潮湿和干燥的年份之间在某种意义上,这是人造基础设施的一个论据,甚至可以通过移动水来解决这些变化,但是极端事件也会给基础设施带来风险 - 并且可能导致数量增加多年来,在长江流域没有多余的水供给缺水的情况下,水质存在问题

转移中段的计划 - 现在正在建设中 - 将减少流量丹江口水库以下的汉江(在湖北,加入扬子之前的一点点)有点超过1/4:由于流量减少了很多,河水可能无法有效地冲洗其污染物(同时,陕西是计划再向上游转移汉江水 - 另一个活动部分)汉族本身就是一条重要的河流,也是扬子最大的支流之一,所以任何影响其水质的因素都会产生巨大的影响 然后你进入项目本身的设计 - 它只是一个惊人数量的泵,过滤器,门,你说出来:它们都必须正常工作,而且,正如我们所见,还有很多不为人知的关于流量,淤泥和污染负担等等,他们即使在“典型的一年”也将处理这些问题

添加异常事件 - 洪水,地震等等 - 变量的数量是巨大的最后,请记住很多这些变量是相互依赖的:工业的位置,需水量和污染排放将对价格,气候趋势和冰川融化,政治抗议等作出反应;政治抗议活动将部分取决于污染程度和水资源短缺,还取决于法院系统的变化,中心 - 地方关系,允许(或不允许)非政府组织的“空间”等等任何项目的结果因此成为方式模型或预期过于复杂 - 这让它变得非常可怕,但也使它成为一个非常迷人的流程,因为他们展开JW:任何有关最佳网站的建议或书籍或文章阅读,如果有人我想跟上或了解更多有关干旱,消失的冰川或中国水问题的信息

KP:对于网站而言,中国对话在中国的环境问题上非常出色国际河流在水面上非常擅长,在中国做了很多事情亚洲协会在其网站上有一些关于喜马拉雅山冰川融化的非常好的东西,标题是“关于更薄的冰“和关于亚洲水安全的有用的一般报告,在线作为PDF在全球范围内对于气候和水,太平洋研究所很好,但是还有很多其他的,书籍往往在问题上落后一点像这样,但对于中国的环境问题,乔纳森·沃茨最近的一本书,“当十亿中国跳跃是他为卫报写的一篇优秀的介绍,并且总是值得一读马军的中国的水危机现在有点过时了,但仍然值得一读政治学家安德鲁·梅尔塔(Andrew Mertha)有一本名为“中国的水上勇士”的书,该书使用三个案例研究来研究与水有关的抗议活动何时能够而且不能有效:这对你们的充实而言非常有用关于我在中国的政治权威如何分散,以及这对于这些问题意味着什么,这一点我很快就提出了这一点

对于那些寻求长期历史观点的人,我建议马克·埃尔文的“中国过去和现在的水:合作与竞争,“Nouveaux Mondes 12(2003),或者,不自觉地,我自己的”中国环境的转型,1500-2000“,Edmund Burke III和Kenneth Pomeranz,编辑环境与世界历史1500-2000,出版的书在加利福尼亚大学出版社2009年我可以继续下去,但对于想要开始的人来说这应该足够了 - 过了一段时间,当然,一个来源导致了另一个*注意:这篇文章的一个版本被张贴了早些时候在“中国节拍”博客/电子杂志上